Accidents de la route au Bénin : ce que disent les chiffres

Les accidents de la route au Bénin font environ 1 000 morts par an selon le Centre national de sécurité routière (CNSR). L'Organisation mondiale de la santé (OMS), qui corrige les oublis des statistiques officielles, arrive à un bilan trois fois plus lourd. Derrière ces chiffres, on retrouve toujours les mêmes lieux et les mêmes comportements. Voici comment les lire, et ce qu'ils disent à un futur conducteur.

Combien de personnes meurent sur les routes du Bénin chaque année ?

Environ 1 000, selon le CNSR : c'est le chiffre donné lors du lancement de la campagne nationale AGIR, le 16 mars 2026. Le communiqué du CNSR du 11 février 2026 parle, lui, d'une moyenne de près de trois morts par jour sur les routes béninoises, ce qui correspond au même ordre de grandeur.

L'OMS publie deux autres chiffres, pour l'année 2021, dans son profil pays du Bénin paru en 2023 :

• Décès déclarés par les autorités : 1 124 morts en 2021.
• Décès estimés par l'OMS : 3 225 morts en 2021, avec une marge d'incertitude allant de 2 645 à 3 804.
• Taux estimé : 24,8 décès pour 100 000 habitants.

Vous verrez aussi circuler, notamment sur Wikipédia, le chiffre de « plus de 700 morts par an », sans année ni source précise. Faute d'origine vérifiable, mieux vaut ne pas le retenir.

Pourquoi les chiffres ne concordent-ils pas ?

Parce qu'ils ne mesurent pas la même chose. Les décès déclarés sont ceux que les services béninois ont recensés. L'estimation de l'OMS est le résultat d'un modèle statistique qui tente de reconstituer les morts qui échappent au comptage.

Comment un décès peut-il échapper au comptage ? Au Bénin, les accidents sont relevés par la Police républicaine sur un formulaire appelé BAAC (bulletin d'analyse des accidents constatés), transmis au CNSR, puis complétés par les registres des urgences des hôpitaux. C'est ce que décrit une étude de sécurité routière de 2022 publiée par la Banque mondiale. Or, selon la même étude, beaucoup d'accidents, y compris des accidents avec blessés, se règlent à l'amiable, sans constat. Ils n'entrent alors dans aucune statistique.

L'OMS explique ainsi l'écart entre 1 124 décès déclarés et 3 225 décès estimés pour la même année : c'est la sous-déclaration. Aucun des deux chiffres n'est « faux ». Le premier est un minimum certain, le second une estimation plus proche de la réalité, mais moins précise.

La bonne pratique est donc simple : quand vous citez un chiffre, dites s'il est déclaré ou estimé, qui l'a produit et pour quelle année.

Combien d'accidents de la route au Bénin chaque année ?

Plusieurs milliers. Selon Aubin Adoukonou, alors directeur du CNSR, cité par le média Banouto le 5 février 2023, environ 26 000 accidents de la circulation ont été enregistrés sur cinq ans, de 2018 au début de 2023. Cela représente, selon notre propre calcul, une moyenne d'environ 5 000 accidents constatés par an. Ce chiffre repose sur une seule source de presse : à prendre comme un ordre de grandeur.

Ce chiffre ne compte que les accidents enregistrés. Pour la raison expliquée plus haut, les accrochages réglés entre conducteurs n'y figurent pas.

Pour la seule ville de Cotonou, l'étude de 2022 reprend les statistiques du CNSR de 2011 à 2020 :

• En moyenne sur la période : 2 774 accidents par an, 76 tués, 680 blessés graves et 1 049 blessés légers.
• En 2011 : 3 235 accidents et 98 tués.
• En 2020 : 873 accidents et 40 tués.

La baisse est nette, mais prudence : 2020 est l'année de la crise sanitaire, où la circulation a été perturbée. Cette année-là ne suffit pas à conclure que les routes de Cotonou sont devenues trois fois plus sûres.

Où se produisent les accidents au Bénin ?

D'abord sur les grands axes. Toujours selon le directeur du CNSR en 2023, 52 % des accidents enregistrés de 2018 à début 2023 ont eu lieu sur les routes nationales inter-États n° 1 et n° 2 (RNIE 1 et RNIE 2). Autrement dit, plus d'un accident sur deux se produit sur ces deux seuls axes.

Sur ces grands axes, on roule vite, camions, bus, voitures et motos se partagent la chaussée, et la route traverse des villages où il faut savoir ralentir. Selon l'OMS, chaque hausse de 1 % de la vitesse moyenne augmente d'environ 4 % le risque d'accident mortel. Sur une route rapide, la moindre erreur coûte plus cher.

La ville n'est pas épargnée pour autant. En agglomération, la densité du trafic, les carrefours et le grand nombre de deux-roues multiplient les situations à risque, comme nous l'expliquons dans notre article sur les pièges de la circulation à Cotonou.

Quelles sont les principales causes des accidents ?

La vitesse d'abord. En 2023, le directeur du CNSR la désignait comme la cause principale des accidents. Dans son communiqué du 11 février 2026, le CNSR cite plus largement, parmi les causes fréquentes des accidents mortels :

• l'excès de vitesse ;
• l'inattention et la distraction, dont le téléphone ;
• l'alcool au volant ;
• le non-respect des règles élémentaires de circulation.

Ces causes ont un point commun : ce sont des comportements, donc des choses que chaque conducteur peut changer. L'OMS rappelle par exemple qu'un conducteur qui utilise son téléphone a environ quatre fois plus de risques d'avoir un accident. Et pour un piéton heurté par l'avant d'une voiture, le risque de décès est multiplié par 4,5 quand la vitesse passe de 50 à 65 km/h.

Les équipements de protection restent aussi sous-utilisés. D'après le profil de l'OMS publié en 2023, 65 % des conducteurs de moto portaient un casque, mais seulement 2 % de leurs passagers. Pour la ceinture, le taux de port relevé était de 30 % chez les conducteurs, 20 % chez les passagers avant et 1 % à l'arrière. Or, selon l'OMS, la ceinture réduit jusqu'à 50 % le risque de décès des occupants d'un véhicule.

Les autorités ont fait de ces comportements le cœur de leurs actions de 2026 : la campagne AGIR du CNSR cible le casque, le téléphone et l'alcool, et les contrôles routiers renforcés depuis septembre 2026 visent les mêmes infractions.

La courtoisie au volant fait d'ailleurs partie des messages de la campagne AGIR. Dans ce débat diffusé en avril 2026, une chaîne béninoise se demande si les habitudes des usagers ont changé.

Qui sont les victimes ?

Surtout des hommes et des usagers vulnérables. Parmi les 1 124 décès déclarés au Bénin en 2021, 82 % étaient des hommes et 18 % des femmes, selon l'OMS. La même source indique que 18 % des morts déclarés étaient des piétons.

Pour les autres victimes, les données béninoises transmises à l'OMS ne précisent pas le mode de transport : 82 % des décès sont classés « autres et inconnus ». Il est donc impossible de dire, à partir de cette source, quelle part des morts circulaient à moto. L'étude de 2022 publiée par la Banque mondiale affirme que les motocyclistes et leurs passagers sont les principales victimes en ville, mais sans chiffre sourcé à l'appui : c'est une tendance plausible, pas une statistique.

À l'échelle mondiale, l'OMS donne des repères plus précis (fiche mise à jour en décembre 2023) :

• les piétons représentent 23 % des morts sur la route ;
• les usagers de deux et trois-roues motorisés, 21 % ;
• les accidents de la route sont la première cause de décès des 5 à 29 ans ;
• les hommes ont environ trois fois plus de risques d'être tués que les femmes.

Ces chiffres ne sont pas béninois. Mais dans un pays où le taxi-moto, le zémidjan, fait partie du quotidien, ils rappellent que les deux-roues et les piétons sont les premiers exposés.

Quel est l'objectif du Bénin d'ici 2030 ?

Diviser par deux. Le Bénin s'inscrit dans la Décennie d'action des Nations unies pour la sécurité routière 2021-2030, qui vise à réduire d'au moins 50 % les décès et les traumatismes routiers d'ici 2030.

Le CNSR formule cet objectif en nombre d'accidents : réduire de 50 % les accidents de la route d'ici 2030. Selon le profil de l'OMS, le Bénin s'est aussi fixé un délai cible de 15 minutes entre un accident grave et l'arrivée des premiers soins professionnels. Pour 2026, le CNSR affiche une ambition encore plus directe : tendre vers « zéro mort sur les routes ».

Côté organisation, un atelier tenu le 22 juin 2026 au Palais des congrès de Cotonou a validé un projet de Stratégie nationale de sécurité routière, avec la Commission de l'Union africaine et la Commission économique des Nations unies pour l'Afrique. Son contenu n'avait pas été rendu public à la fin de septembre 2026.

Où trouver les chiffres officiels ?

Trois sources principales, à consulter directement plutôt que de reprendre un chiffre vu sur les réseaux sociaux :

1. Le CNSR, chargé par ses missions de produire les statistiques d'accidents. Il met en ligne des annuaires statistiques des accidents de 2012 à 2021 sur sa page « Documents ». Le plus récent disponible porte sur 2021.
2. Le profil pays du Bénin de l'OMS (2023), qui donne les décès déclarés et estimés, ainsi que la législation et les taux de port du casque et de la ceinture.
3. Le Benin Data Portal, un portail tiers de données ouvertes qui reprend les chiffres du CNSR en tableaux d'accidents et de victimes par département et par commune. Vérifiez l'année de chaque tableau.

Un conseil de lecture : regardez toujours l'année des données. Un chiffre de 2021 publié en 2023 n'est pas un chiffre de 2026.

Ce que ces chiffres changent pour un futur conducteur

Ils montrent que la plupart des accidents ne relèvent pas de la fatalité. Vitesse, distraction, alcool, règles ignorées : ce sont les thèmes que vous retrouvez à l'examen du code, et ce n'est pas un hasard.

Trois habitudes à prendre dès votre formation :

• Adapter sa vitesse, surtout sur les grands axes et à la traversée des villages. Les distances de sécurité et les limitations de vitesse sont à maîtriser avant même l'examen.
• Ranger le téléphone avant de démarrer, au volant comme au guidon.
• S'équiper à chaque trajet : casque attaché pour vous et votre passager à moto, ceinture à toutes les places en voiture.

Savoir réagir compte aussi. Si vous êtes témoin d'un accident, les bons gestes peuvent sauver une vie avant l'arrivée des secours : relisez la méthode protéger, alerter, secourir. Et pour une formation sérieuse qui insiste sur ces comportements, trouvez une auto-école près de chez vous.

À retenir

• Le CNSR parle d'environ 1 000 morts par an sur les routes du Bénin (2026) ; l'OMS estimait le bilan réel à 3 225 morts en 2021, pour 1 124 décès déclarés.
• L'écart vient de la sous-déclaration : beaucoup d'accidents se règlent à l'amiable, sans constat.
• Selon le CNSR, 52 % des accidents enregistrés de 2018 à début 2023 ont eu lieu sur les RNIE 1 et 2.
• Vitesse, distraction, alcool et non-respect des règles sont les causes les plus citées.
• L'objectif est de réduire de moitié le bilan d'ici 2030.

Les règles qui évitent ces accidents sont au cœur de l'examen : téléchargez l'application A+ PERMIS BÉNIN pour les réviser, même hors connexion, et retrouvez nos autres conseils dans la rubrique Sur la route.

Sources

Pages consultées les 28 et 29 septembre 2026.

• Centre national de sécurité routière, communiqué « Campagne AGIR 2026 : la trilogie des spots chocs », 11 février 2026 : https://www.cnsr.bj/communique-de-presse/communique-de-presse-agir-11-fevrier-2026.pdf
• Centre national de sécurité routière, lancement de la campagne nationale #AGIR 2026, 16 mars 2026 : https://www.cnsr.bj/publications/actualites/lancement-officiel-campagne-nationale-agir-2026
• Centre national de sécurité routière, « Le CNSR engage une nouvelle dynamique pour renforcer la sécurité routière », 29 juin 2026 : https://www.cnsr.bj/publications/actualites/le-cnsr-engage-nouvelle-dynamique-renforcer-securite-routiere
• Centre national de sécurité routière, missions : https://www.cnsr.bj/cnsr/missions
• Centre national de sécurité routière, documents (annuaires statistiques 2012 à 2021) : https://www.cnsr.bj/documents
• Banouto, « Transport routier au Bénin : environ 26 000 cas d'accidents constatés depuis 2018 selon le CNSR », 5 février 2023 : https://www.banouto.bj/societe/article/20230205-transport-routier-au-benin-environ-26-000-cas-d-accidents-constates-depuis-2018-selon-le-cnsr
• OMS, Global status report on road safety 2023, profil pays Bénin : https://www.who.int/publications/m/item/road-safety-ben-2023-country-profile
• OMS, fiche « Traumatismes dus aux accidents de la route » : https://www.who.int/fr/news-room/fact-sheets/detail/road-traffic-injuries
• OMS, Décennie d'action pour la sécurité routière 2021-2030 : https://www.who.int/teams/social-determinants-of-health/safety-and-mobility/decade-of-action-for-road-safety-2021-2030
• SIRAT et Banque mondiale, rapport provisoire d'étude de sécurité routière, projet d'aménagement des voies d'accès et traversées de Cotonou, août 2022 : https://documents1.worldbank.org/curated/en/099032024132522144/pdf/P18057917c8563016188f618a6b434efff4.pdf
• Benin Data Portal, accidents et victimes de la route par département : https://benin.opendataforafrica.org/djqzpee/accidents-et-victimes-de-la-route-par-d%C3%A9partement
• Benin Eden TV, « Sécurité routière : les habitudes ont-elles changé en matière de courtoisie routière au Bénin ? », émission diffusée le 27 avril 2026 : https://www.youtube.com/watch?v=OzAsQO-NbBg